按照市委的要求，为确保省委第十三巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实到位，针对意见中涉及的“影响经济发展软环境问题还没有得到彻底解决”问题，结合食品药品监管工作实际，制定如下专项整治方案。

一、指导思想

按照省委巡视工作要求，以中央、省、市相关会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，坚持问题导向，坚持标本兼治，坚持防控结合，全面加强食品药品监督管理工作，扎扎实实抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，确保按时到位。

二、整改目标

坚持“领导牵头、落实责任、台账管理、限时整改、对账销号、跟踪问效、标本兼治、惩防结合”原则，结合食品药品监管工作职能，采取有针对性措施，切实解决影响经济发展软环境的突出问题，从源头上斩断不良作风，不断增强广大党员干部拒腐防变意识，依法行政意识和廉洁从政意识，实现党风政风进一步好转，发展环境进一步优化，通过一流的工作业绩巩固提升巡视成果，推动食品药品监管工作迅速发展。

三、工作原则

一是协调联动，明确职责。建立相关职能科室和单位协调联动的工作机制，加强整改工作组织保障，明确职责任务统筹协调推进，形成工作合力。

二是全面覆盖，突出重点。整改工作要围绕市场准入、行政审批、行政处罚工作的关键节点和薄弱环节，结合食品药品监管工作的实际情况，有的放矢，突出重点。

三是标本兼治，惩防并举。既解决当前存在的管理方面的突出问题，对违规违纪违法行为进行严肃查处，又着眼长远，从根源上研究解决深层次问题，推动体制机制创新，健全食品药品管理体系，形成保障政策落实的长效机制。

四、整改内容

市场准入、项目审批

五、工作措施

（一）规范日常管理。全面加强行政许可与行政审批管理工作，完善工作流程，健全内部控制手段，进一步规范审批程序，严格执行各项管理制度，强化管理。

（二）完善管理制度。在认真调查研究的基础上，结合食品药品监管工作实际，健全行政许可、行政审批等管理制度。

（三）强化内控机制。以问题为导向，深入分析问题产生根源，结合食品药品监管职能，建立制度，建立和完善内控机制。

六、整改时限

（一）制定方案阶段（10月10日—10月15日）整改工作领导小组办公室结合实际制定具体工作方案。

（二）整改落实阶段（10月16日—11月15日）各责任科室（单位）要采取针对性措施，认真抓好整改任务落实并取得实效。

（三）建章立制阶段（11月16日—11月20日）各责任科室（单位）针对所承担的整改任务建立健全规章制度并付诸实施。

（四）总结上报阶段（11月21日—11月25日）各责任科室（单位）结合整改情况，形成整改落实报告，报市局整改工作领导小组审定后上报市委整改工作领导小组。

七、责任落实

   此项整改工作由各分管副局长负责，相关业务科室、事业单位、宁江分局具体落实。

八、   工作要求

（一）加强组织领导。为确保专项整治工作落到实处，成

立“影响经济发展软环境”问题专项整治工作领导小组，由局长兰忠同志、党组书记郭长才同志担任组长，副局长高大明、刘  明、王素芙、陈忠义同志担任副组长，领导小组成员由各科室负责人、直属事业单位和宁江分局负责人担任。领导小组办公室设在局人事科，办公室主任由王素芙同志兼任，成员由何薇、徐立、张群同志组成。领导小组负责指导和协调各项整改工作，研究制定相关整改措施，协调解决工作中的重要问题，适时开展督办和督查。领导小组办公室负责整改的日常组织协调、督导检查、材料汇总上报等工作。

（二）强化责任落实。相关责任科室（单位）及人员要增强大局意识和责任意识，按照方案要求迅速组织开展整改工作。领导小组要切实负起责任，认真组织开展工作，加强对责任科室（单位）开展整改工作的督促检查，明确整改任务责任清单和整改时限，建立健全对账销号制度，解决一个，销号一个，巩固一个，并定期通报进展情况。各责任科室（单位）分管副局长为整改直接责任人，要切实负起责任，督促分管科室（单位）落实好各项整改任务。整改工作要坚持“三个必须”，即：必须理清存在的问题，要确保清仓风底；必须有典型问题通报，要持续形成震慑；必须将违纪线索上报市纪委，加大查处惩戒办度。对整改落实情况，要做到“四公开一评议”，即：通过适当方式公开巡视整改事项、巡视整改措施、巡视整改制度和巡视整改成效，并进行巡视整改满意度测评，进一步拓宽群众监督渠道，不断提高巡视整改透明度。

（三）严肃工作纪律。为确保整改工作取得实效，要求工作人员必须认真，扎实工作。工作中敢于坚持原则，把握好整改重点，强化工作措施，不折不扣地落实好各个环节的工作任务。对在工作中敷衍塞责、走过场或弄虚作假造成不良影响的，要根据有关规定追究有关单位和相关人员责任。

九、组织领导

为切实做好省委第十三巡视组巡视“回头看”反馈意见专项整治落实工作，成立市食药监局巡视“回头看”专项整治工作领导小组，人员组成名单如下：

组  长：兰  忠  市食药监局局长

         郭长才  市食药监局党组书记

副组长：高大明  市食药监局党组成员、副局长

刘  明  市食药监局党组成员、副局长

王素芙  市食药监局党组成员、纪检组长

陈忠义  市食药监局党组成员、副调研员

成  员：吕兴东  市食药监局办公室主任

 何  薇  市食药监局人事科科长

刁平云  市食药监局规划财务科科长

侯  波  市食药监局综合应急管理科科长

董国伍  市食药监局药品流通监管科科长

孙立峰  市食药监局药品生产监管和注册科科长

宋凤珍  市食药监局食品流通监管科科长

王  玉  市食药监局食品生产监管科科长     

刘  悦  市食药监局餐饮服务监管科科长

朱艳宇  市食药监局医疗器械注册和监管科科长

刘海龙  市食药监局稽查科科长

姜文茹  市食药监局保健食品和化妆品监管科长                            

赵艳明  市食药监局法规科科长

张建军  市食药监局酒类流通监管科科长

李占武  市食药监局信息安全科科长

郑春雨  市食药监局机关党总支负责人

李红星  市食药监局行政审批办公室主任          

杨远峰  市食药监局稽查分局负责人

彭万启  市食药监局宁江分局负责人

领导小组下设办公室，办公室主任由王素芙兼任，成员由何薇、徐立、张群组成。

责任人：兰 忠